在当前的建设环境下，很多城市的建筑市场都面临着僧多粥少的困境，施工企业的生存，已经变的越来越艰难。因此，如何精打细算管好工程，不断提高自身的管理水平，已经成为施工企业都在探索和思考的问题。
除了做好施工成本控制工作之外，要在当前的环境下立足、生存，施工企业还必须抓好施工过程中的计量和签证工作，这是一项非常重要和责任重大的工作。根据多年的计量工作体会，我将市政工程计量签证的方法和技巧进行了一些总结，与大家一起分享、探讨。
一、首先，明白施工过程中计量签证的概念——为何要签证？
我们目前所承接的工程多为工程量清单计价模式，即单价承包模式。投标时，招标方提供工程量清单，投标方按照工程量清单填入单价、措施费、其他项目费、规费、税金等形成投标总价。这种承包方式的特点是：单价不变，而工程数量可调，可以根据图纸、变更、签证按实计量。因此，对于施工单位来说，投标时所采取的不平衡报价策略，便可以通过施工过程中的计量签证来增加工程量，创造更多的利润和效益。简单地说，针对一些让利较少、报价和利润较高的子目，便可以在施工过程中通过各种途径增加工程量，达到增加利润的目的。
在熟读并深刻理解招标文件、施工合同、工程量清单的基础上，如果能做好施工过程中每一份承包人申报表和签证单的话，为工程增加1～3%的利润是完全能够实现的。因此，作为施工企业的一线人员，我们必须运用好这一重要手段和工具。
二、施工过程中哪些费用，可以通过承包人申报表、现场签证来计量？
1、分部分项工程量清单中工程量的签证。
一般情况下，投标工程量清单中的工程数量是标底编制单位根据投标时的图纸计算出的工程量，并非固定和不可调整的。除了图纸中尺寸明确的部位，工程量是基本固定的之外，还有很多工程量是需要在现场施工过程中实测、实量来确定的。这一部分工程量，就需要通过承包人申报表和签证单来实现计量。
同时，市政工程施工，经常遇到各种管线改造、新老路搭接、老路改造、人行道及排水设施改造、路面出新改造、污水厂老管线和老池体改造等施工，在这些改造工程的施工过程中，通常，业主为了全盘考虑工程竣工后的运行质量和整体效果，往往会增加投资和工作量。因此，施工企业便可以抓住机遇，通过施工过程中的计量签证工作来增加利润。
2、增加措施费的计量。施工过程中，由于设计变更、施工工艺和施工方案与投标时相比，发生根本性改变，需要增加措施费用的，可以通过承包人申报表、签证来确定该部分费用。前提是：需要认真阅读招标文件和合同文件条款，写申报时，注意语言的措辞，计量的原因和事由不能与条款冲突或违背条款。
3、由于拆迁因素、非施工单位原因或不可抗力因素等原因，造成窝工损失、工期损失，而需要增补费用的计量。
发生以上情况，而造成费用增加时，一定要以事实为依据，以合同为准绳，多拍摄一些现场图片和影像资料，作为申报的附件。积极向业主反映情况，沟通协调，并博得业主同情，尽早地通过申报表和签证单完成费用的确定。
4、人工费、材料费上涨超过合同规定部分，而需要增补费用的计量。施工过程中，遇人工、材料费用的调整，施工单位应以合同中专用条款和建设厅文件为依据，积极和业主沟通，及时打承包人申报表并完成签字手续。参照工程信息指导价，根据合同约定的调整方法来确定增加的费用。
三、现场签证的程序如何进行？
1、首先，由施工单位提出工程签证请求。施工单位提交承包人申报表，包括：事由、事件、施工的内容、计量的方式、必要的附图、附件、现场照片、影像资料。
通俗一点说，施工单位提交承包人申报表，就是通过承包人申报表把事件发生的缘由、施工的内容（即施工的方法、工艺流程）、现场的照片、以及如何计量等一系列情况，简单、清晰、明了地反馈给监理工程师、业主。达到使监理工程师、业主，确认事实、同意计量的目的。
2、由监理工程师组织施工、审计、业主代表察看现场、测量所完成的工程量，填写好现场签证单、附图，由各方签证，完成签证单的确认。
3、各方现场测量并确认工程量后，施工单位应抓紧完成承包人申报表和签证的签字、盖章手续。
4、手续完成后，合同中有适用单价的可以直接套用单价；合同中无适用单价但有类似单价的，套用类似单价；合同中既无适用单价也无类似单价时，施工单位及时申报单价，由审计审定单价。
5、单价确定后，计量人员及时将费用汇总到月计量中，完成计量付款手续。
四、如何做好施工过程中的计量签证工作？
1、首先，根据多年计量工作的体会，本人深深感到，要做好计量工作，我们的计量人员必须具备三颗“心”的品质，即——忠心、责任心、细心。计量人员是计量工作中的关键因素，只有计量人员具备较高的综合素质，计量工作才会做得更好。
2、做好现场签证单的方法和技巧。当施工过程中出现需要现场实测的工程量时，便需要通过签证单来实现计量。如把承包人申报表比喻是计量铺垫的话，那么，现场签证单便是实质性的工作了。要想在现场签证单中多签工程量、不漏计的话，可通过以下方法来实现：
①熟读招标文件、合同条款和工程量清单，现场签证的工作量避免与上述内容或条款相重复、冲突。要牢记，招标文件、合同条款和工程量清单是我们计量的原则和依据，现场的签证单中所描述的文字、图表、尺寸、计算式等等，要跟着合同方向走，不能与原则冲突、重复或违背原则。否则，决算时，审计依然可以扣除现场签证的工作量。
②现场测量前，做好施工现场的各项准备工作。很多施工单位在现场签证的过程中，侧重于现场的量方过程和尺寸，却忽略了量方前的准备工作。其实，在量方前，我们还需要提前熟悉图纸，布置好现场，为现场的测量工作做好铺垫，朝着有利于施工单位的方向发展。
③注意投标时让利部分的签证。熟悉工程量清单中的项目特征描述和让利部分的单价，现场量方签证时，尽量避免单价较低项目的签证；对于单价高、利润多的子目，则想办法讨巧、多签工程量。
④一般来说，现场签证单上的内容应包括：简单的事由描述、施工内容、施工方法、测量的数据和尺寸、所用材料品种、机械设备的型号、水泵的口径及型号、砼及砂浆标号等等；以及一些必要的附图、附件、照片和影像资料。
⑤签证的时效性。在很多工程中，现场量方后，由于签证单未及时给监理、业主、审计等签字，而造成漏签、资料遗失、审计事后不认可、签字手续未完成无法进入月计量等现象，给施工单位带来了很多不必要的损失。
因此，需要计量人员提前做好签证单、草图，在各方现场测量后直接标好数据和尺寸，及时完成各方的签字手续。
⑥建立现场签证的台账，避免计量资料遗失、漏计、少计。项目部建立计量签证的台账，每十天或十五天，由项目经理或技术负责人进行一次整理和审查，及时汇总到月计量中；同时，还可以避免少计、漏计现象的发生。
⑦现场签证前，熟读图纸，避免与图纸新建工作量的重复。有些工程，在现场签证的过程中，签证的量和道路结构层、结构物图纸中的新建部分相重合，往往在审计过程中，被审计扣除了价值较高的新建部分而得不偿失。
3、签证工作中普遍存在的问题
①施工人员责任心不强或因工程实质认识不到位等，造成漏签、少签或不签。对此，施工单位要树立员工对工作的高度责任感，发扬实事求是的优良作风；同时，进行技术方面的培训和集中学习。签证的内容要经得起推敲和时间的考验，做到有理、有据、有节。
②签证项目实施后，对其描述不清。即工程项目的形状、几何尺寸、材料规格等等。这样给月计量工作和今后的决算审计工作造成被动局面。因此，在签证过程中，一定要认真熟悉图纸、规范、合同文件；各项施工内容的几何尺寸、材料规格、运距、操作方式一定要描述详细，使人一目了然，具有说服力。
③签证单中，概念模糊、专业术语不强、用词欠考虑、写的模棱两可，易给人造成误解。因此，语言表述一定要清晰、简洁明了，用词恰当。常用的施工专业术语和项目特征描述术语要搞清，避免给审计人员造成误解。
④计量人员往往忽视了承包人申报表和签证单上监理、业主、审计的审批意见，而造成对施工方计量不利的因素。在签证单上，监理、业主和审计等，往往会在签字落笔前添加自己的意见，如：扣除搭接宽度、材料再次利用、扣除放坡、按方案计量（概念模糊的意见）等等不利于施工方的语句和落款。因此，施工单位在相关方落笔签字时、以及收到监理方的审批意见时，应认真查看其所写的内容是否与现场、图纸符合，是否不利于施工方的计量付款，避免不必要的计量损失。
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